{"id":10289,"date":"2025-05-15T13:52:09","date_gmt":"2025-05-15T13:52:09","guid":{"rendered":"https:\/\/alameda.institute\/?p=10289"},"modified":"2026-03-11T13:57:02","modified_gmt":"2026-03-11T13:57:02","slug":"fomentando-as-raizes-da-crise-na-siria-apos-a-guerra-de-2011-neoliberalismo-austeridade-e-corrupcao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alameda.institute\/pt\/dossie\/fomentando-as-raizes-da-crise-na-siria-apos-a-guerra-de-2011-neoliberalismo-austeridade-e-corrupcao\/","title":{"rendered":"Fomentando as ra\u00edzes da crise na S\u00edria ap\u00f3s a guerra de 2011: neoliberalismo, austeridade e corrup\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-post-date\"><time datetime=\"2025-05-15T13:52:09+00:00\">15 de maio de 2025<\/time><\/div>\n\n\n<p><strong>Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s mais de 13 anos de guerra, a situa\u00e7\u00e3o humanit\u00e1ria e socioecon\u00f4mica na S\u00edria \u00e9 catastr\u00f3fica em todos os n\u00edveis. Mais da metade da popula\u00e7\u00e3o s\u00edria est\u00e1 deslocada dentro ou fora do pa\u00eds; h\u00e1 cerca de 6 milh\u00f5es de refugiados s\u00edrios no mundo, a maioria deslocada para pa\u00edses vizinhos, sendo que apenas uma pequena minoria retornou \u00e0 S\u00edria. As condi\u00e7\u00f5es de vida da maioria dos refugiados s\u00edrios nos pa\u00edses vizinhos s\u00e3o marcadas pela pobreza e pela explora\u00e7\u00e3o, muitas vezes por meio de pol\u00edticas discriminat\u00f3rias. No in\u00edcio de 2024, a <a href=\"https:\/\/reliefweb.int\/report\/syrian-arab-republic\/2024-unhcr-syria-needs-overview-february-2024-enar#:~:text=In%20Syria%2C%20an%20estimated%2090,increase%20from%20the%20previous%20year.\">Na\u00e7\u00f5es Unidas<\/a> estimou que cerca de 16,7 milh\u00f5es de pessoas restantes na S\u00edria precisavam de ajuda humanit\u00e1ria (de uma popula\u00e7\u00e3o total de 23 milh\u00f5es), enquanto mais de 90% da popula\u00e7\u00e3o do pa\u00eds vivia abaixo da linha da pobreza. Ao mesmo tempo, o volume de assist\u00eancia humanit\u00e1ria come\u00e7ou a diminuir nos \u00faltimos anos e continua predominantemente focado em ajuda emergencial, em vez de quest\u00f5es de desenvolvimento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, essa situa\u00e7\u00e3o dram\u00e1tica n\u00e3o interrompeu a din\u00e2mica econ\u00f4mica que favorece a acumula\u00e7\u00e3o de capital privado e reduz as responsabilidades sociais do Estado - muito pelo contr\u00e1rio. O chamado modelo de \u2018economia de guerra\u2019 tem sido retratado por v\u00e1rios analistas como um novo paradigma, supostamente representando uma ruptura e um afastamento da din\u00e2mica econ\u00f4mica que existia na S\u00edria antes de 2011. Na realidade, o conflito exacerbou as din\u00e2micas j\u00e1 estabelecidas, intensificando as pol\u00edticas e a orienta\u00e7\u00e3o neoliberal do governo s\u00edrio antes da guerra, juntamente com o aprofundamento das medidas de austeridade, ao mesmo tempo em que refor\u00e7ou os aspectos autorit\u00e1rios e patrimoniais do regime. Essas pol\u00edticas contribu\u00edram para a expans\u00e3o de v\u00e1rias formas de corrup\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. Este ensaio analisar\u00e1 a evolu\u00e7\u00e3o pol\u00edtico-econ\u00f4mica da S\u00edria ap\u00f3s a guerra de 2011 e as maneiras pelas quais o regime s\u00edrio est\u00e1 fomentando as ra\u00edzes da crise social inicial por meio de suas medidas de austeridade, ao mesmo tempo em que refor\u00e7a ainda mais o neoliberalismo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Privatiza\u00e7\u00e3o e PPP, como eixo principal da \u2018reconstru\u00e7\u00e3o\u2019<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A destrui\u00e7\u00e3o e os danos extensos em todo o pa\u00eds tiveram um impacto negativo profundo na economia s\u00edria. O produto interno bruto diminuiu de US$ $60,2 bilh\u00f5es em 2010 para aproximadamente US$ $20,6 bilh\u00f5es em 2020, enquanto as estimativas do total de perdas econ\u00f4micas acumuladas durante o conflito, incluindo a destrui\u00e7\u00e3o de grandes setores da economia produtiva, danos ao capital f\u00edsico e perdas estimadas do PIB, s\u00e3o estimadas em v\u00e1rias centenas de bilh\u00f5es de d\u00f3lares americanos. A guerra e a destrui\u00e7\u00e3o que ela deixou para tr\u00e1s s\u00f3 exacerbaram a din\u00e2mica anterior a 2011, pois o governo s\u00edrio acelerou suas pol\u00edticas neoliberais na esteira do levante de 2011 e o conflito se tornou cada vez mais militarizado depois de 2012.<\/p>\n\n\n\n<p>Em fevereiro de 2016, o governo s\u00edrio anunciou a \u2018Parceria Nacional\u2019, sua nova estrat\u00e9gia econ\u00f4mica que substitui a estrat\u00e9gia anterior de \u2018economia social de mercado\u2019 estabelecida em 2005. Um aspecto central da nova estrat\u00e9gia foi a lei de Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPPs), introduzida em janeiro de 2016, seis anos ap\u00f3s sua elabora\u00e7\u00e3o inicial, que autoriza o setor privado a gerenciar e desenvolver ativos estatais em todos os setores da economia como acionista\/propriet\u00e1rio majorit\u00e1rio, com a \u00fanica exce\u00e7\u00e3o do setor de extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo. Ex-ministro da Economia e do Com\u00e9rcio Exterior, Humam al-Jaza'eri&nbsp;<a href=\"https:\/\/sana.sy\/en\/?p=66150\">declarado<\/a>&nbsp;que a lei criou uma \u2018estrutura legal para regular as rela\u00e7\u00f5es entre os setores p\u00fablico e privado e atende \u00e0s crescentes necessidades econ\u00f4micas e sociais da S\u00edria, especialmente no campo da reconstru\u00e7\u00e3o\u2019, al\u00e9m de oferecer ao setor privado a oportunidade de \u2018contribuir para o desenvolvimento econ\u00f4mico como parceiro principal e ativo, e tamb\u00e9m ajudar a desenvolver o setor p\u00fablico por meio de rela\u00e7\u00f5es contratuais de tempo limitado com o setor privado\u2019.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Um exemplo recente dessa privatiza\u00e7\u00e3o em a\u00e7\u00e3o foi o contrato que permite que uma empresa privada administre a Syrian Airlines, anunciado em julho de 2024. A empresa n\u00e3o foi identificada, mas provavelmente \u00e9 a Eluma, de propriedade de empres\u00e1rios ligados ao pal\u00e1cio presidencial. A <a href=\"https:\/\/syrianobserver.com\/society\/syrian-airlines-in-the-grip-of-mysterious-iloma.html\">diretor da Syrian Airlines<\/a> declarou que o contrato com a empresa privada seria de 20 anos e que o governo receberia 25% de receitas anuais nos primeiros dez anos, aumentando para 37,5% nos segundos dez anos do contrato. Outro exemplo, em outubro de 2024, foi um acordo para privatizar a produ\u00e7\u00e3o de placas de ve\u00edculos, anunciado pouco antes do in\u00edcio de uma campanha que obrigava os propriet\u00e1rios de ve\u00edculos a atualizar seus carros com placas rec\u00e9m-projetadas. Outros projetos de parceria p\u00fablico-privada foram realizados em tudo, desde cimento a tratores e fabrica\u00e7\u00e3o de baterias. Esse processo de privatiza\u00e7\u00e3o consolida a influ\u00eancia dos empres\u00e1rios afiliados ao regime e seu controle sobre os bens p\u00fablicos, \u00e0s custas do Estado e dos interesses p\u00fablicos, renovando e consolidando, assim, o autoritarismo e o patrimonialismo do regime.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, essas pol\u00edticas econ\u00f4micas renovam as estrat\u00e9gias dominantes de acumula\u00e7\u00e3o de capital privado que datam de antes de 2011 e, ao mesmo tempo, renovam e consolidam o autoritarismo e o patrimonialismo do regime.<\/p>\n\n\n\n<p>A disposi\u00e7\u00e3o do governo de privatizar a economia foi ainda mais longe, incluindo setores sociais importantes, como os sistemas de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o. Em meados de mar\u00e7o de 2024, foi organizada uma confer\u00eancia na Universidade de Damasco com o t\u00edtulo de\u2018<a href=\"https:\/\/www.damascusuniversity.edu.sy\/index.php?lang=1&amp;set=4&amp;type=1&amp;id=7584\">Investindo em sa\u00fade - potencial e metas<\/a>\u2019, reunindo o Ministro da Sa\u00fade, Dr. Hassan Ghobash, funcion\u00e1rios do governo, representantes dos setores farmac\u00eautico e de seguros, e membros do sindicato dos m\u00e9dicos e do sindicato dos farmac\u00eauticos. <a href=\"https:\/\/www.damascusuniversity.edu.sy\/index.php?lang=1&amp;set=4&amp;type=1&amp;id=7584\">O Ministro da Sa\u00fade e seu assistente<\/a> declarou que o Minist\u00e9rio havia iniciado o processo de convers\u00e3o de todos os hospitais p\u00fablicos em entidades com independ\u00eancia administrativa e financeira, e estava considerando um modelo de parceria p\u00fablico-privada para o gerenciamento de instala\u00e7\u00f5es m\u00e9dicas. Duas semanas ap\u00f3s a confer\u00eancia mencionada acima, o setor educacional foi o alvo: A Universidade de Damasco realizou outra confer\u00eancia, desta vez intitulada \u2018<a href=\"https:\/\/www.damascusuniversity.edu.sy\/index.php?lang=1&amp;set=4&amp;type=1&amp;id=7588\">Investimento em educa\u00e7\u00e3o<\/a>\u2019, com a presen\u00e7a de funcion\u00e1rios do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, do presidente da Uni\u00e3o Nacional de Estudantes S\u00edrios e de outros representantes do setor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Medidas semelhantes j\u00e1 foram tomadas para privatizar ainda mais o setor de energia. A Lei n\u00ba 41 de 2022, que alterou a Lei de Eletricidade n\u00ba 32 de 2010 modificando tr\u00eas artigos da lei original, os artigos 9, 14 e 30. A lei de 2022 concedeu mais autoridade de contrata\u00e7\u00e3o aos \u00f3rg\u00e3os provinciais de gest\u00e3o de eletricidade e facilitou as condi\u00e7\u00f5es para a venda de eletricidade produzida privadamente aos consumidores. Por meio dessa legisla\u00e7\u00e3o, o governo concedeu a gest\u00e3o da <a href=\"https:\/\/bit.ly\/3C8BMMk\">Usina el\u00e9trica de Deir Ali<\/a> a uma empresa s\u00edria - embora sem revelar o nome da empresa ou outros detalhes do contrato. A usina, localizada perto de Damasco, \u00e9 uma das mais novas e maiores do pa\u00eds, produzindo 930 MW da produ\u00e7\u00e3o total informada de 2.000 MW do pa\u00eds. J\u00e1 foram anunciados planos para fazer o mesmo com outras instala\u00e7\u00f5es, inclusive nas usinas de Tishreen e Aleppo, <a href=\"https:\/\/syria-report.com\/car-plates-deal-highlights-new-capture-of-state-assets-by-cronies\/\">de acordo com Omar Breijawi, gerente geral do Public Establishment for Electricity Generation.<\/a>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dito isso, hoje, \u00e9 o uso do sistema de \u2018amperes\u2019 que se expandiu por todo o pa\u00eds, ultrapassando a cidade de Aleppo, onde surgiu inicialmente, como resultado da extensa destrui\u00e7\u00e3o da infraestrutura e da incapacidade do governo de garantir eletricidade. \u00c9 por meio dessa estrutura e da consolida\u00e7\u00e3o de tal din\u00e2mica que o governo tamb\u00e9m aprofundou as medidas de austeridade e o corte das pol\u00edticas de subs\u00eddio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pol\u00edtica de subs\u00eddios ou medidas de austeridade cont\u00ednuas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No final de junho de 2024, o governo s\u00edrio anunciou seu novo plano para reestruturar o sistema de subs\u00eddios, deixando de subsidiar itens por meio de um sistema de \u2018cart\u00e3o inteligente\u2019, que foi estabelecido pelo Minist\u00e9rio do Petr\u00f3leo em 2014 para regular o consumo de determinadas mercadorias, e passando a transferir diretamente subs\u00eddios em dinheiro para os cidad\u00e3os. O governo instruiu os s\u00edrios com cart\u00f5es inteligentes, mas sem contas banc\u00e1rias, a abrir uma conta no prazo de tr\u00eas meses para receber transfer\u00eancias em dinheiro. Estima-se que as diversas institui\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias precisariam abrir cerca de <a href=\"https:\/\/emea01.safelinks.protection.outlook.com\/?url=https%3A%2F%2Falwatan.sy%2Farchives%2F394523&amp;data=05%7C02%7C%7C00b73d7de2ed49d3730f08dc9c040e51%7C84df9e7fe9f640afb435aaaaaaaaaaaa%7C1%7C0%7C638556788444894910%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJWIjoiMC4wLjAwMDAiLCJQIjoiV2luMzIiLCJBTiI6Ik1haWwiLCJXVCI6Mn0%3D%7C0%7C%7C%7C&amp;sdata=UuUY9YHg3AvdjZ%2FPnb6zA5bVWGF10GWiSxIsZP2xrLI%3D&amp;reserved=0\">2,5 milh\u00f5es<\/a> novas contas nos tr\u00eas meses seguintes.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa decis\u00e3o foi parte de um esfor\u00e7o generalizado para reduzir os subs\u00eddios, especialmente em commodities importantes, como <a href=\"https:\/\/cadmus.eui.eu\/bitstream\/handle\/1814\/72764\/QM-AX-21-045-EN-N%5b1%5d.pdf?sequence=7&amp;isAllowed=y\">derivados de petr\u00f3leo<\/a> e p\u00e3o, que estava em andamento h\u00e1 v\u00e1rios anos. Em 1\u00ba de fevereiro<sup>st<\/sup>, Em 2022, Damasco deu outro passo importante, anunciando a exclus\u00e3o de aproximadamente 600.000 fam\u00edlias de seu programa de subs\u00eddios. Muitas dessas fam\u00edlias foram for\u00e7adas a reduzir ainda mais, ou at\u00e9 mesmo a interromper totalmente, o consumo de bens e produtos essenciais, devido \u00e0 diferen\u00e7a substancial entre os pre\u00e7os subsidiados e n\u00e3o subsidiados.<\/p>\n\n\n\n<p>No mesmo m\u00eas, o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio Interno e Prote\u00e7\u00e3o ao Consumidor aumentou, mais uma vez, o pre\u00e7o de varejo de um p\u00e3o subsidiado em at\u00e9 100% e o pre\u00e7o do diesel para fornos em mais de 165%. <a href=\"https:\/\/alwatan.sy\/archives\/377840\">Ap\u00f3s esses novos aumentos, o pre\u00e7o de um p\u00e3o de 1.000 gramas chegou a SYP 400, enquanto o pre\u00e7o de um litro de diesel subsidiado para fornos saltou de SYP 700 para 2.000.<\/a> Enquanto isso, <a href=\"http:\/\/www.syria-electricity.com\/?page=Details&amp;category_id=6&amp;id=3416\">o Minist\u00e9rio da Eletricidade<\/a> anunciou um novo e dram\u00e1tico aumento, entre 300% e 585%, no custo da eletricidade para usos dom\u00e9sticos, comerciais, industriais e agr\u00edcolas. Em mar\u00e7o de 2024, o jornal <em>Qassioun<\/em> estimou que cada fam\u00edlia precisava de pelo menos <a href=\"https:\/\/kassioun.org\/syria\/item\/80008-2024-04-01-03-31-29\">SYP 3 milh\u00f5es por ano<\/a> (equivalente a US$ $238 pela taxa de c\u00e2mbio oficial), para cobrir suas necessidades de eletricidade, inclusive por meio do sistema ampere.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No final de mar\u00e7o de 2024, em <a href=\"https:\/\/alwatan.sy\/archives\/384551\">uma reuni\u00e3o<\/a> Com economistas afiliados ao partido Baath, Bashar al-Assad argumentou que, em princ\u00edpio, os subs\u00eddios deveriam permanecer em vigor, mas que sua forma deveria mudar para ser \u00fatil e apoiar as pessoas necessitadas. Ele acrescentou que a forma atual de apoio n\u00e3o estava atingindo seus objetivos e que, al\u00e9m disso, havia fomentado a corrup\u00e7\u00e3o. Declarando que o combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o era agora uma quest\u00e3o fundamental para a melhoria dos meios de subsist\u00eancia dos cidad\u00e3os e para a distribui\u00e7\u00e3o de apoio, Al-Assad explicou que o apoio deveria ser fornecido diretamente aos indiv\u00edduos em dinheiro, em vez de ser feito por meio do subs\u00eddio de bens como o p\u00e3o. Um economista presente durante essa discuss\u00e3o <a href=\"https:\/\/alwatan.sy\/archives\/384644\">explicado<\/a> que o sistema de recebimento de apoio financeiro por meio de cart\u00e3o eletr\u00f4nico ajudaria a desmantelar parte da corrup\u00e7\u00e3o que existia no subs\u00eddio de mercadorias.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alguns meses depois, em setembro de 2024, o governo anunciou mais um aumento no pre\u00e7o do litro de diesel subsidiado para fornos, de <a href=\"https:\/\/kassioun.org\/economic\/item\/81296-2024-10-06-17-54-12\">SYP 2.000 a SYP 5.000.<\/a> Os principais objetivos do governo para esses cortes nos subs\u00eddios, principalmente nos derivados de petr\u00f3leo, eram fiscais e monet\u00e1rios: estabilizar o SYP, aumentar as receitas do Estado, diminuir os gastos do Estado (com os subs\u00eddios) e acumular moeda estrangeira. Isso se refletiu em uma diminui\u00e7\u00e3o cont\u00ednua da parcela de gastos com subs\u00eddios p\u00fablicos e outros programas de apoio semelhantes. No or\u00e7amento de 2024, a parcela de gastos com subs\u00eddios p\u00fablicos e outros programas de apoio foi de 18%, abaixo dos quase 30% em 2023. Esses subs\u00eddios foram respons\u00e1veis por apenas 5,6% do or\u00e7amento de 2024, abaixo dos 15,5% em 2010. <a href=\"https:\/\/tishreen.news.sy\/?p=917010\">No or\u00e7amento de 2025<\/a> Essa tend\u00eancia continuou, com a parcela de gastos em subs\u00eddios p\u00fablicos e outros programas de apoio representando agora 15,8%.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Essas medidas de austeridade se mostraram amplamente ineficazes para estabilizar a economia s\u00edria. Ao mesmo tempo, a escassez de produtos subsidiados, principalmente derivados de petr\u00f3leo, levou indiv\u00edduos e agentes econ\u00f4micos a comprar no \u2018mercado livre\u2019 ou \u2018mercado negro\u2019. No entanto, as quantidades permanecem restritas nesses mercados alternativos. O governo retirou gradualmente os subs\u00eddios, aumentando substancialmente os pre\u00e7os dos derivados de petr\u00f3leo e do p\u00e3o, enquanto as quantidades alocadas \u00e0s fam\u00edlias est\u00e3o diminuindo constantemente.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Consequ\u00eancias socioecon\u00f4micas e corrup\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Esses cortes nos subs\u00eddios est\u00e3o afetando negativamente as fam\u00edlias s\u00edrias no dia a dia, mas tamb\u00e9m a economia como um todo. O aumento dos pre\u00e7os dos derivados de petr\u00f3leo, por exemplo, prejudica os projetos agr\u00edcolas e de manufatura ao aumentar os custos de produ\u00e7\u00e3o, fazendo com que alguns agricultores e fabricantes encerrem suas atividades.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para compensar o aumento dos pre\u00e7os subsidiados nos \u00faltimos anos, o governo concedeu b\u00f4nus aos funcion\u00e1rios p\u00fablicos, soldados e pensionistas, al\u00e9m de alguns aumentos salariais. Essas medidas n\u00e3o aliviaram o sofrimento cont\u00ednuo da popula\u00e7\u00e3o nem reduziram o custo de vida. A maioria dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos n\u00e3o consegue cobrir a maior parte de suas necessidades mensais com seus sal\u00e1rios. A escala salarial atual dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos, entre SYP 280.890 e SYP 336.348 (equivalente a US$ $22,20 e US$ $26,60), \u00e9 significativamente menor do que o necess\u00e1rio para sustentar uma fam\u00edlia, que chegou a SYP <a href=\"https:\/\/fscluster.org\/sites\/default\/files\/2024-04\/WFP%20Syria%20Price%20Bulletin%20-%20February%202024.pdf\">2,696,877<\/a> para uma fam\u00edlia de cinco pessoas em fevereiro de 2024, conforme medido pela Cesta de Despesas M\u00ednimas (MEB). (Esse custo havia dobrado desde 2023 e quadruplicado desde 2022.) A maior press\u00e3o sobre o custo de vida em janeiro e fevereiro foi causada pela redu\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios ao combust\u00edvel e ao p\u00e3o.  Em setembro de 2024, o <a href=\"https:\/\/kassioun.org\/economic\/item\/81215-8-5-2024\"><em>Kassioun<\/em> estimativa do jornal<\/a> o custo m\u00e9dio de vida de uma fam\u00edlia damascena de cinco pessoas \u00e9 de 13,6 milh\u00f5es de libras sicilianas e o custo m\u00ednimo \u00e9 de 8,5 milh\u00f5es de libras sicilianas.<\/p>\n\n\n\n<p>A p\u00e9ssima situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica levou a maioria dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos, soldados e outros funcion\u00e1rios do Estado a procurar empregos adicionais, com alguns tentados em atividades econ\u00f4micas ilegais em todos os n\u00edveis do governo e do setor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, as remessas se tornaram indispens\u00e1veis para a subsist\u00eancia e a sobreviv\u00eancia de grandes e crescentes segmentos da popula\u00e7\u00e3o. O governo n\u00e3o apenas deixou de oferecer oportunidades de trabalho que permitissem a esses s\u00edrios viver com dignidade e suprir suas necessidades di\u00e1rias, mas suas pol\u00edticas pioraram ativamente as condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o. Ao mesmo tempo, a corrup\u00e7\u00e3o vem se expandindo significativamente desde 2011, exacerbada pelas pol\u00edticas do regime s\u00edrio, incluindo os poderes irrestritos concedidos a \u00f3rg\u00e3os espec\u00edficos, o cont\u00ednuo decl\u00ednio econ\u00f4mico e os baixos sal\u00e1rios dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conclus\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>As chamadas \u2018reformas\u2019, como a substitui\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios por transfer\u00eancias de dinheiro e o fim dos controles de pre\u00e7os, foram promovidas por institui\u00e7\u00f5es monet\u00e1rias internacionais, incluindo a <a href=\"https:\/\/blogs.worldbank.org\/en\/arabvoices\/mena-uniform-cash-transfers-are-better-subsidies\">Banco Mundial<\/a> e o <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/external\/pubs\/ft\/equity\/index.htm\">Fundo Monet\u00e1rio Internacional<\/a> por d\u00e9cadas. De acordo com a narrativa oficial, essas a\u00e7\u00f5es reduzem as distor\u00e7\u00f5es criadas pelos subs\u00eddios, inclusive o desperd\u00edcio e o contrabando para outros pa\u00edses, ao mesmo tempo em que d\u00e3o mais autonomia \u00e0s fam\u00edlias em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s suas prioridades individuais de gastos. Na realidade, reformas desse tipo quase sempre levaram ao aumento do sofrimento das classes populares, na S\u00edria e em muitos pa\u00edses onde foram implementadas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esses argumentos, que enquadram a substitui\u00e7\u00e3o do sistema de subs\u00eddios por transfer\u00eancias de dinheiro em termos de conceder aos indiv\u00edduos a liberdade de consumir da maneira que acharem melhor, foram propostos recentemente n\u00e3o apenas por institui\u00e7\u00f5es globais, mas tamb\u00e9m por <a href=\"https:\/\/www.economy2day.com\/new\/%D9%88%D8%B2%D9%8A%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9:-%D8%AA%D8%AD%D9%88%D9%8A%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B9%D9%85-%D8%A5%D9%84%D9%89-%D9%86%D9%82%D8%AF%D9%8A-%D8%B3%D9%8A%D9%85%D9%83%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B7%D9%86-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A8%D9%84%D8%BA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AD%D9%88%D9%84-%D8%A8%D8%B7%D8%B1%D9%8A%D9%82%D8%AA%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7%D8%B5%D8%A9\">ministros e outros funcion\u00e1rios<\/a> do regime s\u00edrio. Sua l\u00f3gica baseia-se na suposta primazia de <em>homo economicus<\/em>, A liberdade de escolha \u00e9 entendida como a capacidade de consumir de acordo com as prefer\u00eancias individuais. Um sistema de distribui\u00e7\u00e3o de dinheiro, portanto, reformula os indiv\u00edduos necessitados ou em crise como consumidores com os meios assumidos para comprar os bens e servi\u00e7os que mais desejam. Portanto, esse sistema ajuda a promover uma \u2018din\u00e2mica pr\u00f3-mercado\u2019 e uma vis\u00e3o econ\u00f4mica espec\u00edfica que apoia o desenvolvimento do mercado e a redu\u00e7\u00e3o da pobreza.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, a retirada progressiva dos subs\u00eddios, o fim do controle de pre\u00e7os e a mudan\u00e7a para um programa de transfer\u00eancia de renda n\u00e3o se referem apenas \u00e0 economia fiscal do Estado, melhorando a chamada \u2018efici\u00eancia\u2019 da pol\u00edtica de assist\u00eancia do governo ou proporcionando mais \u2018liberdade\u2019 aos cidad\u00e3os, especialmente porque nenhuma compensa\u00e7\u00e3o social e econ\u00f4mica leva em considera\u00e7\u00e3o as consequ\u00eancias estruturais para a economia e a sociedade. Medidas que aumentam simbolicamente os sal\u00e1rios ou concedem b\u00f4nus em ocasi\u00f5es espec\u00edficas n\u00e3o compensam o aumento do custo de vida ou a perda do poder de compra.<\/p>\n\n\n\n<p>Os discursos e as pol\u00edticas oficiais s\u00edrios n\u00e3o devem ser considerados apenas como \u2018tecnocr\u00e1ticos\u2019, mas como indicadores de uma reorienta\u00e7\u00e3o da economia que visa consolidar o poder do regime e v\u00e1rias redes de patroc\u00ednio, ao mesmo tempo em que permite novas formas de acumula\u00e7\u00e3o de capital e busca novas medidas de austeridade que levam \u00e0 retirada das responsabilidades sociais do Estado. As decis\u00f5es e iniciativas tomadas pelo governo nos \u00faltimos anos n\u00e3o tentaram alcan\u00e7ar nenhuma \u2018justi\u00e7a social\u2019 ou melhorar as condi\u00e7\u00f5es da grande maioria dos s\u00edrios. Em vez disso, elas empurraram esses cidad\u00e3os ainda mais para o abismo.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introduction After more than 13 years of war, the humanitarian and socioeconomic situation in Syria is catastrophic at every level. 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